2026년 대중교통 무료 이용 대상 총정리 (어르신·장애인·국가유공자)

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지하철역에서 교통카드를 태그하는 어르신의 모습을 표현한 따뜻한 일러스트

3줄 요약

1. 만 65세 이상 어르신, 장애인, 국가유공자는 지하철 무임승차 가능
2. 우대용 교통카드는 주민센터 또는 은행에서 발급 (신분증 지참)
3. 2026년부터 K-패스 어르신 환급률 30%로 상향 (버스 이용 시)


2026년 대중교통 무료 이용, 누가 받을 수 있나요?

대한민국에서는 어르신, 장애인, 국가유공자 등 교통약자를 위해 대중교통 무임승차 제도를 운영하고 있습니다. 「노인복지법」, 「장애인복지법」, 「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률」 등에 근거하여 지하철과 일부 대중교통을 무료로 이용할 수 있습니다.


무임승차 대상자별 혜택

1. 어르신 (만 65세 이상)

항목 내용
대상 만 65세 이상 내국인
지하철 무임승차 (전국 도시철도)
공항철도 무임승차 (직통열차 제외)
버스 유료 (K-패스 30% 환급)
근거법령 노인복지법 제26조

2026년 변경사항: K-패스 ‘모두의 카드’ 제도에서 65세 이상 어르신 환급률이 기존 20%에서 30%로 상향됩니다.


2. 장애인

항목 중증장애인 경증장애인
지하철 무임 (동반 1인 포함) 무임 (본인만)
버스 (서울시) 월 10만원 한도 지원 월 5만원 한도 지원
도시철도 전액 면제 전액 면제
무궁화호·통근열차 50% 감면 50% 감면
새마을호 50% 감면 30% 감면 (평일만)

서울시 장애인 버스요금 지원: 서울시에 주민등록을 둔 만 6세 이상 장애인은 월 5만원(중증은 동반 보호자 포함 월 10만원) 한도 내에서 버스요금을 환급받을 수 있습니다.


3. 국가유공자·독립유공자·5.18민주유공자

항목 혜택 내용
지하철 무임승차 (본인)
버스 무임승차 (유공자증 또는 등록 교통카드 제시)
공항철도 무임승차 (직통열차 제외, 보호자 1인 동반)
KTX·SRT 연 6회 무임, 50% 할인 무제한
고속버스 30~50% 할인

독립유공자 특별혜택: 기차(KTX, SRT 등) 연간 6회 무임 및 50% 할인 무제한, 매 이용 시 보호자 1인 동반 가능합니다.


우대용 교통카드 발급 방법

발급 대상

  • 만 65세 이상 어르신
  • 장애인 (장애인등록증 소지자)
  • 국가유공자, 독립유공자, 5.18민주유공자

카드 종류

구분 단순무임카드 체크/신용카드
발급처 주민센터(동사무소) 신한은행 등
기능 무임승차 전용 무임승차 + 결제
충전 선불충전 필요 계좌 연동
지참물 신분증 신분증 + 통장사본

발급 절차

1. 주민센터 방문 (단순무임카드)

  • 신분증 지참 후 거주지 관할 주민센터 방문
  • 서울시는 거주지 무관, 모든 동주민센터에서 발급 가능
  • 발급 후 약 3일 경과 후 사용 가능

2. 은행 방문 (체크/신용카드)

  • 신한은행 또는 우체국 방문
  • 신분증 + 해당 은행 통장사본 지참
  • 발급 후 즉시 사용 가능

사전 발급 안내

만 65세 생일 2개월 전부터 사전 신청이 가능하며, 생일이 지나면 카드가 자동 활성화됩니다.


무임승차 이용 범위

교통수단 무임 여부 비고
수도권 지하철 ✅ 무임 서울·경기·인천 전 구간
지방 도시철도 ✅ 무임 부산·대구·광주·대전 등
공항철도 ✅ 무임 직통열차 제외
GTX-A ❌ 할인만 어르신 30%, 장애인·유공자 50%
시내버스 ❌ 유료 서울 장애인만 지원
마을버스 ❌ 유료 일부 지역 할인

⚠️ 주의: GTX-A(수도권광역급행철도)는 무임승차가 적용되지 않으며, 할인만 제공됩니다.


자주 묻는 질문 (FAQ)

Q. 타지역에서도 무임승차가 가능한가요?

A. 네, 전국 도시철도(지하철)에서 무임승차가 가능합니다. 다만, 우대용 교통카드는 발급받은 지역에서만 신청 가능하며, 사용은 전국에서 가능합니다.

Q. 우대용 교통카드를 분실하면 어떻게 하나요?

A. 발급받은 곳(주민센터 또는 은행)에 재발급 신청하시면 됩니다. 분실 즉시 신고하여 부정사용을 방지하세요.

Q. 버스도 무료인가요?

A. 어르신의 경우 버스는 유료입니다. 다만, 2026년부터 K-패스 이용 시 30% 환급받을 수 있습니다. 서울시 거주 장애인은 월 5만원(중증 10만원) 한도로 버스요금을 지원받습니다. 국가유공자는 유공자증 제시 시 대부분 지역에서 버스 무임승차가 가능합니다.

Q. 카드를 타인에게 빌려줘도 되나요?

A. 절대 금지입니다. 대여·양도 시 승차구간 운임의 30배를 추징당하고, 1년간 카드 사용 및 재발급이 제한됩니다.


참고 및 문의

  • 정부24: gov.kr
  • 복지로: bokjiro.go.kr
  • 서울시 우대용 교통카드: news.seoul.go.kr
  • 국가보훈부: mpva.go.kr
  • 상담 전화: 정부24 콜센터 110 / 서울시 다산콜센터 02-120 / 보훈상담센터 1577-0606
  • 정보 기준일: 2026년 1월

이 글은 2026년 1월 기준으로 작성되었습니다. 정책은 변경될 수 있으니 신청 전 공식 사이트에서 최신 정보를 확인하세요.

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